2026.05.21
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作者 |第一财经 郑娜
封图 |AI生成
在2026年5月21日这一天，中国足协正式发布了一份关于第三批行业处罚情况的官方通报。这份通报内容详尽且具有深远影响，它标志着中国足球界对于“假赌黑”问题的整治工作进入了新的阶段。在这份通报中，足协不仅对已掌握的大量案件材料进行了系统性梳理和深入研究，还依据相关法律法规，完成了对涉案人员及俱乐部的行业处罚审议工作。
此次通报中，有17名被人民法院依法认定构成犯罪的从业人员，受到了极为严厉的行业处罚——终身禁止从事任何与足球相关的活动。这一决定体现了足协对于维护足球行业公平、公正以及纯洁性的坚定决心。此外，还有48人因严重违反行业纪律而受到不同程度的处罚，他们被禁止从事与足球有关的活动，期限为五年或更短。
值得注意的是，这些受到处罚的从业人员中，有不少来自由房地产企业投资运营的足球俱乐部。这些俱乐部包括华夏幸福、广州富力、上海绿地申花、河南建业、浙江绿城以及广州恒大淘宝等知名球队。这些企业的介入，使得中国足球在过去十多年间经历了巨大的变化。
具体来看，华夏幸福基业股份有限公司原总裁孟惊，因其涉嫌行贿、违背体育道德、丧失体育精神、为了谋取不正当利益进行不正当交易等行为，被给予终身禁止从事任何与足球有关活动的处罚。孟惊的行为不仅严重破坏了足球比赛的公平性，也引发了社会上的广泛不满和强烈谴责。
除了孟惊之外，其他被处罚的人员还包括原广州富力足球俱乐部副董事长黄盛华、原上海绿地申花足球俱乐部董事长吴晓晖、原浙江绿城足球俱乐部总经理焦凤波、原杭州绿城足球俱乐部副总经理黄凡农、原河南建业足球俱乐部总经理郭光琪、原广州恒大淘宝足球俱乐部总经理高寒等。这些人员均被禁止从事与足球有关的活动五年，他们的行为同样对足球行业的健康发展造成了严重的负面影响。
房企投资的足球俱乐部如此密集地涉及违法案件，背后有着复杂的历史背景。回顾过去十余年，房地产资本对中国职业足球的深度介入已经成为不可忽视的现象。在众多房企中，最早涉足足球领域的便是河南建业和万达。其中，万达集团入主的大连球队曾一度在中国足坛取得辉煌成就，特别是在上世纪90年代，大连队连续四次夺得甲A联赛冠军，成为当时最具影响力的球队之一。
然而，尽管取得了如此辉煌的成绩，万达集团最终还是因为对一场比赛中的裁判不满，选择退出中国足坛。这一事件虽然令人惋惜，但也反映了当时足球行业所面临的种种问题。
实际上，在那个时期，投资足球行业的资本来源并不单一，除了房地产企业外，还有烟草、酒类、医药医疗等多个行业的企业也纷纷涉足。不过，真正让房企在足球领域占据主导地位的是2010年前后。随着房价进入新一轮上涨周期，房地产销售规模迅速扩大，“千亿俱乐部”阵营不断壮大，开发商们开始将大量资金投入到足球领域。
到了2011年，中超联赛的16家俱乐部中，有14家的背后投资方都与房地产有关。这标志着中超联赛正式迈入了一个被称为“金元时代”的新阶段。在这个阶段，房地产企业凭借强大的经济实力，大手笔投入足球领域，推动了中超联赛的快速发展。
在这一背景下，恒大地产无疑是最具代表性的企业之一。2010年，恒大斥资1亿元买断广州足球俱乐部的全部股权，展现出对足球事业的极大信心。时任恒大集团董事长许家印曾表示：“我们去年利润达到303亿，今年准备实现400亿，以我们的经济实力，足球队不用担心。”这句话不仅是对恒大经济实力的自信，更是对足球事业发展的承诺。
随后，恒大用实际行动证明了自己的豪言壮语。在新俱乐部成立后，恒大引进了郜林、郑智等一批实力派球员，并以350万美元签下“巴西猎豹”里奇，创下了当时中国职业联赛转会费的新纪录。这一赛季，恒大成功夺得了联赛冠军，开启了其在中超的辉煌篇章。
此后，恒大继续加大投入，引入更多外援。2011年，恒大以1000万美元引进巴西甲级联赛MVP孔卡，这也是中国足球历史上第一位千万美元级别的球员。与此同时，其他俱乐部也纷纷加入高额引援的行列，河南建业、大连实德分别斥资400万美元和800万美元引进外援。
正是由于强大的资金实力，广州恒大足球队在联赛中脱颖而出，成为一支不可忽视的力量。从2011年至2017年间，恒大连续七次夺得中超联赛冠军，并在2019年实现了第八个冠军头衔。此外，恒大还在亚冠联赛中两度夺冠，展现了强大的竞技实力。
不仅如此，恒大在球员薪资方面的投入也十分可观。2020年12月，时任中国足协主席陈戌源曾公开表示，中超俱乐部的平均投入是日本J联赛的三倍，是韩国K联赛的十倍；而中超一线球员的工资薪酬则是日本J联赛的5.8倍，韩国K联赛的11.67倍。这一数据反映出中超联赛在资金投入方面的巨大差距。
然而，尽管表面上看，房企投资足球带来了巨大的经济效益和社会影响力，但从账面上来看，这实际上是一个赔本的买卖。河南建业董事长胡葆森曾在2019年时表示，投资足球一年亏损超过十亿元。那么，为什么房企仍然愿意投入巨资到足球领域呢？万通集团创始人之一冯仑曾提出三点原因：首先，足球可以提升企业的社会形象，对品牌发展有积极作用；其次，投资的足球队如果能够取得一定成绩，也能提升所在城市的品牌形象，对房企而言是一种公益行为；最后，一些房企老板本身对足球有着浓厚的兴趣。
无论背后的原因是什么，一掷千金带来的辉煌终究难以持续。随着房地产行业的调整，这些曾经风光无限的房企逐渐陷入困境。2021年下半年以来，房企销售进入下滑通道，包括恒大、华夏幸福、富力等在内的头部房企纷纷遭遇资金压力，流动性危机频发。在这种情况下，房企已经无暇顾及足球投资，球员欠薪、外援合约终止的消息频频传出。
2021年10月，媒体人李璇在社交媒体上爆料称，中超河北队的经济状况非常严峻，甚至连参赛所需的几万元费用都无法支付，不得不依靠球员家长筹钱。2022年2月，广州足球俱乐部宣布与五名归化球员终止合约，球员的薪资也大幅下调。至此，曾经轰轰烈烈的“金元时代”彻底落幕。
不久之后，中国足球界迎来了一场前所未有的反腐风暴。2022年11月，中国国家男子足球队原主教练李铁因涉嫌严重违法被调查，这成为整个反腐行动的起点。随后，2023年以来，包括中国足球协会原秘书长刘奕、中国足球协会原主席陈戌源等在内的多名足协高官相继被调查。与此同时，此次被终身禁足的孟惊也在2023年初因涉嫌违法犯罪被留置。自2024年以来，针对相关涉案人员的惩处也陆续对外公布。
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